|
彭志龙理事长在投入产出学会第七届年会闭幕式上的讲话(续)
第六,加强学会网站建设。学会的网站建设非常重要,平时大家见面机会很少,交流的手段更多地依靠学会的网站。要进一步加强网站的建设,希望与会代表和未参加会议的会员积极支持关心我们的网站建设,积极提供建议,提供更多素材来丰富网站。学会也将把网站的建设作为重点工作,下大力气抓,为会员提供一个更好的交流平台。
第七,进一步推动投入产出研究,包括理论方法研究、实际编表方法以及开发应用。
调查方法研究。投入产出工作的起点是投入产出调查。投入产出调查工作需要深入研究的内容很多,我们希望能够达到成本低、节奏快、数据可靠性高的效果。我国的投入产出调查成本是相当高的,像我国这样每五年进行一次动用众多人力、财力、物力的投入产出调查在国际上并不多见,如何降低成本是我们应考虑的问题。应多利用已有的行政记录、业务资料来减少我们的调查成本。关于快节奏,从使用者的角度希望最快地获得投入产出表,希望编表频率加快,这是使用者的要求。关于数据的可靠性,所有的开发应用都建立在调查的基础上,如果投入产出表的数据不可靠,那么所有开发研究的成果可信度就大大降低。由于目前基层调查单位的配合程度在逐步降低,如何提高数据质量的抗干扰性非常重要,如何在新的情况下提高数据质量是一个重大课题。在这方面要更多了解国外的经验,同时研究中国的特殊情况。
调查资料应用研究。调查资料的应用除了编表以外还有其他的作用,比如在国民核算中的作用。由于代表性的问题,从投入产出调查资料计算的增加值率还不能弥补增加值核算资料来源不足的问题,这是需要加强研究解决的问题。
编表方法研究。应充分了解先进国家的编表方法诸如商品流量法。由于资料来源不同,且我国处于特殊的发展阶段,通过调查获得的财务资料的准确性存在问题,在编制投入产出表时,经常遇到第二象限与第一象限数据不匹配的问题。比如,现行财务制度规定单位招待费不得超过一定比例,但实际上大多采取变通方法将餐饮、娱乐费用全记作会议费。这种情况对餐饮、娱乐业的消耗结构影响很大,因此,餐饮业的总产出与最终消费数据不匹配。解决这个问题,可以通过商品流量法进行修正。
投入产出表应用研究。投入产出表的每次编表花费很大,其中相当一部分是地方财政,如果没有使用价值,地方财政的支持力度会减弱,这方面需要大家共同努力,多做一些应用开发工作。 1 、找准领导、管理部门、社会关注的热点问题,但并不是问题越大越热越好,并不是所有的问题都适合投入产出方法来研究的。 2 、把复杂的问题简单化。在政府部门做分析应用的时候,不主张求大求难,关键是有效。在这方面我们曾经有过成功的经验和成果。 1990 年,我们用投入产出表通过测算,向李鹏总理建议增加 400 亿元投资,最终被政策所采用,达到了很好的效果。我们还曾经利用投入产出表测算出 100 亿元的投资有 40 亿元转化成消费,这一结论也被领导反复引用,希望能够多出一些这样的成果。 3 、投入产出分析研究报告一定要通俗易懂,要做到让一个不懂投入产出技术的人能看懂我们的报告。这就要求我们的报告要简练、要通俗。我们应围绕当前的热点问题,多做一些通俗易懂、分析符合实际、对决策有帮助的报告。
理论方法的研究、教学工作很重要。理论是前提,理论是基础,学会要加大理论研究的力度,多与国际专家交流,进行国际水准的理论研究。教学工作也很重要,这次参会的广大学生都是各高校培养的投入产出人才,他们使用投入产出表,宣传投入产出表,扩大投入产出技术的社会影响。
加强与管理部门合作。目前,投入产出的影响力不是很大,这与实际管理部门了解少有关。要将投入产出提升到参与决策和管理的层面上,就一定要与管理部门合作。我们要主动联系管理部门,比如在即将开始研究的十二五规划中,多利用投入产出表进行研究论证,同时加大投入产出的宣传力度,与管理部门多合作多沟通,从而使投入产出表的生命力和支持力度大大提升。
新一届理事会已经产生,在本届期内,我们要多做工作多做实事,希望大家多提意见多出主意。学会是一个群众性的团体,一个民间性的机构,每位会员都要把学会的工作当作自己的事情。我相信,只要大家共同努力,我们的学会一定会越办越好!
前一页
|